临到最后一刻,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京12日在莫斯科会见了到访的美国国务卿雷克斯·蒂勒森。尽管俄美当前关系敏感脆弱,但俄方还是递出了橄榄枝。
蒂勒森出任国务卿后首次访俄,与俄外长谢尔盖·拉夫罗夫、俄总统普京进行了总共7个小时的会谈,对两国关系有什么作用?
莫斯科大学外籍教授、中国政法大学欧洲研究中心研究员王晓伟认为,普京见蒂勒森表明,双方对一些急迫、棘手问题的谈判有了一定进展。
蒂勒森访俄时间短,但会谈时间不短。在随后的新闻发布会上,蒂勒森和拉夫罗夫分别介绍了一些框架性的会谈成果。
在双边关系上,双方都承认情况不好。蒂勒森说,两国互信“处在低位”,世界上两个核大国“不该有这样的关系”。据报道,普京当天在其他场合也说,俄美互信受到“损害”。
作为会谈成果,双方同意两国外交部门组成工作组,处理两国间累积的问题,以稳定双边关系。
在打击国际恐怖主义方面,双方进行了深入探讨,都同意要加强合作。双方就美国打击叙利亚空军基地以及此前发生的叙利亚化武事件进行了沟通,同意立即派出调查小组,对该事件进行国际调查。
就叙利亚问题,蒂勒森强调了美国有关叙总统巴沙尔·阿萨德必须下台的主张。拉夫罗夫则表示,俄罗斯支持叙利亚国内各方展开包容性会谈,叙利亚人的命运应由自己决定。
会谈还涉及朝鲜半岛局势、乌克兰局势、网络安全及中东地区局势等。
王晓伟说,美国59枚“战斧”导弹打击叙利亚空军基地后,美俄关系日益趋紧,但蒂勒森依然实现访俄,足以显示双方对此访高度重视。尽管访问前后双方都有冷冰冰的讲话,但外界更要注意一些积极说法和进展。
比如在朝鲜问题上,双方同意致力于政治和外交手段,实现朝鲜半岛无核化。
而从美方表态来看,美国总统唐纳德·特朗普12日说,“如果北约和我们的国家能与俄罗斯好好相处是一件很好的事”。法新社称,这是两国在叙利亚和俄方是否干预美国大选等问题上存在严重分歧情况下,特朗普向普京释放的善意。
在美国打击叙利亚空军基地后,双方中断执行保障安全飞行的谅解备忘录。蒂勒森访俄后,双方12日同意重启这一协议。
王晓伟认为,这显示美俄在叙利亚问题上的谅解和妥协,双方都在避免军事对抗。值得注意的是,美国尽管坚持叙总统巴沙尔必须下台,但语气有所缓和。这些,都是蒂勒森访俄显而易见的成果。
不过,王晓伟认为,美俄之间积累太多历史问题,并且还有很多新问题,都非常棘手,一次访问绝无可能解决。
王晓伟认为,美俄关系存在结构性矛盾,也面临改善的历史契机,双方都在高度慎重、认真地权衡、试探、操作。
“我们注意到,此前舆论谈到的美俄关系改善,是雷声大、雨点小。反观最近舆论有关美俄关系的‘受伤’,也是雷声大、雨点小,”王晓伟说,美俄领导人都有改善关系的意愿,也都是政治个性很强的领导人。美俄互动会在复杂、敏感中进行,两国关系在磕磕绊绊中逐渐进展,应是大概率的情况。