■刘 畅
近期,巴以局势骤然紧张,双方冲突不断升级。1月26日,以色列军队在约旦河西岸城市杰宁与巴勒斯坦人发生冲突,打死9名巴勒斯坦人。1月27日凌晨,数枚火箭弹从加沙地带射向以色列,以军随即采取报复行动,出动战机轰炸巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)在加沙地带的军事目标。2月6日,以军在约旦河西岸城市杰里科开枪打死5名巴勒斯坦人。随着局势不断紧张,巴勒斯坦宣布停止与以方在安全领域的合作,以色列也宣布一系列针对巴勒斯坦人的惩罚措施。
近年来,巴以之间在每年上半年爆发大规模流血冲突,似乎已成为一种“常态”。相较于过去两年,今年的巴以暴力冲突事件来得格外的早,预示着新一年巴以问题或将面临更加严峻复杂的局面。
值得注意的是,巴以之间近期的冲突,是在以色列同阿拉伯国家关系总体缓和的大环境下发生的。2020年以来,阿联酋、巴林、苏丹等阿拉伯国家陆续与以色列实现关系正常化。阿以关系持续升温,在经贸、旅游等领域的合作不断取得突破。从这些情况看,阿以双方尝试走出一条绕开巴勒斯坦问题的和平新路径,这促进了中东局势整体缓和。
然而,尽管以色列方面十分乐观地宣称“巴勒斯坦问题已经翻篇”,但近年来的冲突事实表明,以色列的“先发制人”行为正成为阻碍中东局势缓和的因素。去年底,内塔尼亚胡再度上台执政,以色列在巴以问题上的立场更加强硬。
与近两年中东局势整体缓和、阿拉伯国家分别与以色列和伊朗改善关系相悖的是,美国热衷于在中东搞各类“小圈子外交”,意在将地区盟友推向其所谓的“大国竞争”前台,并整合以色列与阿拉伯国家形成针对伊朗的“攻守同盟”。美国的所作所为给中东和平大局带来诸多隐患。
长远来看,巴勒斯坦问题仍是以色列同阿拉伯国家之间绕不过去的坎。对阿拉伯国家而言,其与以色列走近实属“官热民冷”,更多是出于高层决策与政府利益的考量,民意基础仍较薄弱,且极易因巴以冲突再起而遭受各国民众的质疑。未来,阿拉伯国家即使与以色列深化合作,也仍将努力维持在巴以间的平衡,在收获与以色列的合作红利的同时,安抚好国内民众情绪。
从宏观的历史维度看,缺少巴以和平的中东和平很难具有可持续性,并不能称得上是真和平。因此,阿以关系缓和的势头能否延续,地区阵营和多极化态势将出现什么样的重组变化,都值得持续关注。